Les questions parlementaires
Convention européenne sur l'expérimentation animale
Expérimentation sur animaux vivants: études de la convention européenne
Question écrite n° 15193, Sénat, 26 janvier 1984
Le résumé de l'OXA
Le sénateur demande à la secrétaire d'État à l'environnement de faire le point des études sur la convention européenne relative à l'expérimentation sur des animaux vivants.
1 demande : réponse à 1.
Le point des études sur la convention européenne relative à l'expérimentation sur des animaux vivants.
Réponse La réponse retrace l'élaboration de 1971 à 1983 : projet terminé en avril 1983 et transmis au comité des ministres, amendements de la consultation publique rejetés par l'assemblée parlementaire.
La fiche
Thème : droit européen
- Auteur
- M. Francis Palmero (Union Centriste des Démocrates de Progrès, Alpes-Maritimes)
- Ministère interrogé
- Environnement
- Ministère attributaire
- Agriculture
- Rubrique
- Animaux
- Question publiée
- au Journal officiel du 26 janvier 1984
- Réponse publiée
- au Journal officiel du 22 mars 1984
- Statut
- Réponse reçue
- Sources
La question
La base du Sénat ne donne pas ces textes. Ils sont transcrits par l'OXA sur les pages numérisées du Journal officiel des débats du Sénat, et contrôlés contre la reconnaissance de caractères que le Sénat a posée sur ces pages.
(Question écrite n° 15193 de M. Francis Palmero, Sénat, JO du 26 janvier 1984)
M. Francis Palmero demande à Mme le secrétaire d'Etat auprès du Premier ministre (environnement et qualité de la vie) de vouloir bien faire le point des études concernant la convention européenne à intervenir pour l'expérimentation sur animaux vivants.
La réponse
(Réponse du ministère : Agriculture, JO du 22 mars 1984)
L'assemblée consultative du conseil de l'Europe a adopté le 20 janvier 1971 la recommandation 621 relative aux problèmes posés par l'utilisation d'animaux vivants à des fins expérimentales ou industrielles. Au sein du conseil de l'Europe, le comité des ministres a demandé l'avis du comité d'experts sur la protection des animaux au sujet de cette recommandation. Lors de sa réunion tenue en octobre 1974, le comité d'experts précité a décidé à l'unanimité qu'une convention devrait être élaborée, qui, ouverte à la signature des Etats membres ou non du conseil de l'Europe, concernerait non seulement l'utilisation des animaux vivants à des fins expérimentales mais aussi les problèmes qui s'y rapportent (conditions d'autorisation des expériences, élevage et entretien des animaux destinés aux expériences). Le comité des ministres ayant en 1976 donné mandat au comité d'experts sur la protection des animaux pour élaborer une convention européenne sur l'utilisation des animaux vivants à des fins expérimentales après l'achèvement des travaux en cours, le comité d'experts transformé en janvier 1977 en comité « ad hoc » d'experts pour la protection des animaux commençait l'étude de cette convention en janvier 1978. A raison de deux réunions plénières annuelles, le comité ad hoc d'experts pour la protection des animaux a terminé l'élaboration du projet de convention européenne sur la protection des animaux vertébrés utilisés à des fins expérimentales ou autres fins scientifiques lors de sa réunion plénière tenue en avril 1983. Ce projet a été transmis au comité des ministres du conseil de l'Europe qui doit donner son avis sur le texte, l'accepter ou le modifier en fonction d'un débat qui a lieu au sein même du comité des ministres. Une consultation publique sur l'expérimentation animale a été organisée en décembre 1982 dont il est résulté un rapport proposant des modifications du projet de convention. Ces propositions soumises à l'approbation de l'assemblée parlementaire n'ayant pas recueilli la majorité nécessaire des voix exprimées, ont été rejetées, ce vote négatif ayant pour conséquence de laisser toute liberté au comité des ministres de tenir compte ou non des amendements ainsi proposés.
Les éléments concrets
Ce que la réponse avance de vérifiable. Survoler un élément montre son passage.
- L'Assemblée consultative du Conseil de l'Europe a adopté le 20 janvier 1971 la recommandation 621 relative aux problèmes posés par l'utilisation d'animaux vivants à des fins expérimentales ou industrielles.
- En octobre 1974, le comité d'experts sur la protection des animaux du Conseil de l'Europe a décidé à l'unanimité qu'une convention sur l'utilisation des animaux vivants à des fins expérimentales devrait être élaborée.
- Mandaté en 1976 par le comité des ministres pour élaborer, après ses travaux en cours, une convention sur les animaux d'expérience, le comité d'experts, devenu ad hoc en janvier 1977, l'a étudiée dès janvier 1978.
- Le projet de convention européenne sur la protection des animaux vertébrés utilisés à des fins expérimentales ou autres fins scientifiques, terminé en avril 1983, a été transmis au comité des ministres.
- Les modifications du projet de convention proposées par une consultation publique sur l'expérimentation animale de décembre 1982 ont été rejetées faute de majorité à l'assemblée parlementaire.
Le détail de l'analyse
Les sources de la réponse
- Recommandation 621 de l'Assemblée consultative du Conseil de l'Europe, 20 janvier 1971 texte non contraignant
- Projet de convention européenne sur la protection des animaux vertébrés utilisés à des fins expérimentales ou autres fins scientifiques texte en préparation, texte adopté ensuite
- Rapport issu de la consultation publique du Conseil de l'Europe sur l'expérimentation animale, décembre 1982 rapport
Les organismes cités
- Conseil de l'Europe
- Assemblée consultative du Conseil de l'Europe
- Comité des ministres du Conseil de l'Europe
- Comité ad hoc d'experts pour la protection des animaux du Conseil de l'Europe
Recueil établi et publié par l'Observatoire de l'Expérimentation Animale. Les textes des questions et des réponses sont ceux que publient l'Assemblée nationale, le Sénat et le Parlement européen. Un texte que les sources ouvertes ne donnent qu'en anglais est publié dans une traduction de l'OXA, avec l'original.
Cette analyse a été produite par un modèle de langage appliquant la grille de l'OXA décrite dans la méthode du recueil, et contrôlée par des scripts. Elle n'a pas été relue question par question.
L'expression "expérimentation animale", employée au cours du XXe siècle et encore largement répandue, désigne toutes les utilisations des animaux susceptibles de leur nuire dans le cadre de recherches, de tests ou d'enseignements. L'OXA la retient parce qu'elle n'est ni complaisante, ni concentrée sur les pratiques qui infligent les plus grandes souffrances. La réglementation parle d'"utilisation des animaux à des fins scientifiques" : toute utilisation susceptible de causer à l'animal "une douleur, une souffrance, une angoisse ou des dommages durables équivalents ou supérieurs à ceux causés par l'introduction d'une aiguille effectuée conformément aux bonnes pratiques vétérinaires".