Les questions parlementaires
Fin de l'expérimentation animale et 7e programme-cadre
expérimentation animale
Question écrite n° 78275, Assemblée nationale, 15 novembre 2005
Le résumé de l'OXA
Le député demande à la ministre des affaires européennes les mesures du Gouvernement pour mettre fin à l'expérimentation animale, à l'occasion du 7e programme-cadre.
1 demande : réponse partielle à 1.
Les mesures du Gouvernement pour mettre un terme à l'expérimentation animale.
Réponse partielle La réponse décrit des initiatives européennes, dont le texte du 7e PCRD qui fixe "l'objectif étant finalement de mettre fin à l'utilisation des animaux à de telles fins", sans aucune mesure du Gouvernement, qui "se félicite de ces initiatives".
La fiche
Thèmes : méthodes sans animaux, interdiction, financement
- Auteur
- M. Dino Cinieri (Union pour un Mouvement Populaire, Loire (4e circonscription))
- Ministère interrogé
- affaires européennes
- Rubrique
- Animaux
- Question publiée
- au Journal officiel du 15 novembre 2005
- Réponse publiée
- au Journal officiel du 26 septembre 2006
- Statut
- Réponse publiée
- Sources
La question
(Question écrite n° 78275 de M. Dino Cinieri, Assemblée nationale, JO du 15 novembre 2005)
Alors que l'élaboration en cours du 7e programme - cadre de la Communauté européenne pour des activités de recherches offre l'opportunité de mobiliser les États membres et de réunir les fonds nécessaires au développement de méthodes substitutives à l'expérimentation animale, M. Dino Cinieri demande à Mme la ministre déléguée aux affaires européennes de lui faire connaître les mesures qu'elle entend prendre au nom du Gouvernement afin de mettre un terme à ces expérimentations animales.
La réponse
(Réponse du ministère : affaires européennes, JO du 26 septembre 2006)
La Commission européenne a mis en place un partenariat avec l'industrie européenne afin de promouvoir des méthodes de substitution à l'expérimentation animale. Cette initiative, qui a conduit à la tenue le 7 novembre 2005 d'une conférence à Bruxelles sur les méthodes de substitution, s'inscrit dans une démarche initiée dès 1986 dans le cadre de la directive n° 86/609 du 24 novembre 1986 concernant « le rapprochement des dispositions législatives, réglementaires et administratives des États membres relatives à la protection des animaux utilisés à des fins expérimentales ou à d'autres fins scientifiques ». Cette directive encourage le développement de telles méthodes et le respect du principe de « 3R » : remplacement, réduction, raffinement. Ainsi, en 1991, a été créé le centre européen de validation des méthodes de substitution. Par ailleurs, la Commission européenne a adopté en janvier 2006 un nouveau plan d'action communautaire pour la protection du bien-être des animaux au cours de la période 2006-2010. Ce plan vise à clarifier et améliorer la législation communautaire en matière de protection et de bien-être des animaux et notamment à encourager la recherche et les méthodes de substitution à l'expérimentation animale. Dans le domaine de la recherche, l'effort a plus particulièrement porté sur le 7e Programme-cadre de recherche, de développement technologique et de démonstration. Le texte adopté par le Conseil compétitivité, le 24 juillet 2006, indique que les activités de recherche devraient « tenir compte du protocole sur la protection et le bien-être des animaux, et réduire l'utilisation d'animaux dans la recherche et l'expérimentation, l'objectif étant finalement de mettre fin à l'utilisation des animaux à de telles fins ». Très attentif à cette question, le Gouvernement se félicite de ces initiatives qui visent à protéger les animaux.
Les éléments concrets
Ce que la réponse avance de vérifiable. Survoler un élément montre son passage.
- La Commission a mis en place un partenariat avec l'industrie européenne pour promouvoir des méthodes de substitution à l'expérimentation animale, qui a conduit à une conférence à Bruxelles le 7 novembre 2005.
- La directive n° 86/609 du 24 novembre 1986 encourage le développement de méthodes de substitution à l'expérimentation animale.
- Le centre européen de validation des méthodes de substitution a été créé en 1991.
- En janvier 2006, la Commission européenne a adopté un nouveau plan d'action communautaire pour la protection du bien-être des animaux, pour la période 2006-2010.
- Selon le texte du 7e programme-cadre adopté le 24 juillet 2006 par le Conseil compétitivité, la recherche devrait réduire l'utilisation d'animaux, "l'objectif étant finalement de mettre fin" à celle-ci.
Le détail de l'analyse
Les sources de la réponse
- Directive 86/609/CEE du 24 novembre 1986 texte juridique
- Plan d'action communautaire pour la protection et le bien-être des animaux 2006-2010, adopté par la Commission en janvier 2006 texte non contraignant
- 7e programme-cadre de recherche, de développement technologique et de démonstration, texte adopté par le Conseil compétitivité le 24 juillet 2006 texte en préparation, texte adopté ensuite
Les organismes cités
- Commission européenne
- Conseil de l'Union européenne, formation compétitivité
- Centre européen pour la validation des méthodes alternatives (ECVAM)
Sur le site de l'OXA
Recueil établi et publié par l'Observatoire de l'Expérimentation Animale. Les textes des questions et des réponses sont ceux que publient l'Assemblée nationale, le Sénat et le Parlement européen. Un texte que les sources ouvertes ne donnent qu'en anglais est publié dans une traduction de l'OXA, avec l'original.
Cette analyse a été produite par un modèle de langage appliquant la grille de l'OXA décrite dans la méthode du recueil, et contrôlée par des scripts. Elle n'a pas été relue question par question.
L'expression "expérimentation animale", employée au cours du XXe siècle et encore largement répandue, désigne toutes les utilisations des animaux susceptibles de leur nuire dans le cadre de recherches, de tests ou d'enseignements. L'OXA la retient parce qu'elle n'est ni complaisante, ni concentrée sur les pratiques qui infligent les plus grandes souffrances. La réglementation parle d'"utilisation des animaux à des fins scientifiques" : toute utilisation susceptible de causer à l'animal "une douleur, une souffrance, une angoisse ou des dommages durables équivalents ou supérieurs à ceux causés par l'introduction d'une aiguille effectuée conformément aux bonnes pratiques vétérinaires".