Les questions parlementaires
Transfert des primates du BPRC vers des réserves
Respect des normes d'éthique animale au BPRC
Question écrite E-1773/01, Parlement européen, 15 juin 2001
Le résumé de l'OXA
Le député demande à la Commission de subordonner son aide au BPRC au transfert des primates du centre vers des lieux conformes aux exigences d'éthique animale d'Europe du Nord.
1 demande : réponse à 1.
Subordonner l'aide de l'Union au BPRC au transfert de ses primates vers des conditions conformes aux exigences d'Europe du Nord.
Réponse Refus : la Commission n'entend pas empêcher le BPRC de participer aux projets tant que les autorités nationales l'autorisent. Elle ajoute que des projets de relogement des chimpanzés sont à l'étude, sans date.
La fiche
Thèmes : conditions et devenir des animaux, financement · Espèce : primates
- Auteur
- Mogens Camre (UEN)
- Destinataire
- Commission européenne
- Date de la question
- 15 juin 2001
- Date de la réponse
- 31 juillet 2001
- Statut
- Réponse publiée
- Référence du Journal officiel
- JO C 40 E du 14/02/2002, p. 100
- Sources
La question
(Question écrite E-1773/01 de Mogens Camre, Parlement européen, 15 juin 2001)
La Commission européenne est responsable du respect de toutes les exigences relatives à l'éthique, au bien-être des animaux et à la sécurité de l'environnement dans les projets de recherche et de développement financés ou cofinancés par l'UE. Dans le cas du centre de recherche biomédicale Biomedical Primate Research Center (BPRC), établi aux Pays-Bas, il semble que ces normes aient été enfreintes sur une grande échelle. À l'heure actuelle, ce centre abrite 1 500 primates dans des conditions qui, dans mon propre pays, entraîneraient immédiatement une enquête de police. Je renvoie ici au rapport établi sur ce centre de recherche biomédicale sur les primates par le CEECE (Coalition to End Experiments on Chimpanzees in Europe)(1) ainsi qu'un article paru dans la revue Nature, (no 411, p. 123) du 10 mai 2001.
La Commission devrait prendre connaissance de la campagne européenne visant à fermer ce centre et à placer les animaux dans des réserves. Les animaux dont il s'agit ne sont d'ailleurs même plus utilisés à des fins d'expériences et il a été calculé que leur placement dans des réserves coûterait la moitié de ce que coûte leur présence et leur entretien au BPRC.
La Commission entend-elle veiller immédiatement à ce que l'aide financière accordée au BPRC soit subordonnée à la condition que les primates qui, actuellement, vivent dans ce centre dans des conditions tout à fait inacceptables, soient transférés afin de vivre dans des conditions conformes aux exigences d'éthique animale en vigueur en Europe du Nord?
(1) Box 3384 Brighton, East Sussex BN1 5WB, Angleterre (Royaume-Uni).
La réponse
(Réponse donnée par M. Busquin au nom de la Commission, 31 juillet 2001)
En Europe, toutes les recherches nécessitant l'utilisation d'animaux sont soumises aux dispositions de la directive 86/609/CEE du Conseil du 24 novembre 1986(1) relative à la protection des animaux utilisés à des fins expérimentales ou à d'autres fins scientifiques. Il incombe aux États membres de veiller au respect de ces dispositions.
La Commission s'est montrée extrêmement vigilante par rapport aux problèmes d'expérimentation animale et de bien-être des animaux lors de la mise en oeuvre du cinquième programme-cadre de recherche et développement technologique.
L'annexe du cinquième programme-cadre(2), concernant le programme Qualité de la vie, de même que l'annexe du programme spécifique Qualité de la vie(3), définit les règles régissant le financement de la recherche. Celles-ci précisent en particulier que les expériences et les essais sur les animaux doivent être remplacés dans toute la mesure du possible par des méthodes in vitro ou d'autres méthodes de substitution. Tous les demandeurs, y compris le Centre pour la recherche biomédicale sur les primates (BPRC), ont l'obligation de décrire les procédures adoptées pour respecter le principe dit des 3R (en anglais Replacement, Reduction and Refining: remplacement, réduction et optimisation) et préserver le bien-être des animaux. En outre, des activités de recherche visant à mettre au point des méthodes de remplacement de l'expérimentation animale sont financées au titre de ce programme.
Un contrôle éthique a été systématiquement exercé, dans le cadre du programme spécifique Qualité de la vie, pour les propositions ayant trait à des aspects tels que l'utilisation de primates non humains, la production d'animaux transgéniques, etc. Le comité de contrôle technique comprend notamment des représentants des associations de défense des animaux. Ce contrôle éthique garantit que toutes les recherches qui impliquent l'utilisation d'animaux sont menées conformément aux dispositions de la directive 86/609/CEE. Il tient compte du bénéfice global qu'est censée apporter la recherche proposée par rapport aux coûts qu'elle pourrait entraîner en termes de souffrances animales. Par ailleurs, les participants aux projets de recherche doivent obtenir l'agrément des organismes nationaux compétents avant d'entamer leurs activités de recherche. Le BPRC, qui est implanté dans l'Union, mais qui est indépendant de celle-ci s'est engagé par contrat à satisfaire à toutes les exigences juridiques et éthiques nationales.
En octobre 2000, le ministère néerlandais de l'Éducation, de la culture et des sciences a accordé au BPRC une subvention unique de 15 millions de florins destinée à améliorer le bien-être des animaux. Plusieurs améliorations ont été apportées, notamment la construction d'installations extérieures qui favorisent la vie sociale des macaques. Des projets sont à l'étude pour reloger la colonie de chimpanzés du BPRC.
La Commission n'entend pas empêcher le BPRC de participer aux projets financés par la Communauté, tant que les autorisations nécessaires seront délivrées par les autorités nationales.
(1) JO L 358 du 18.12.1986.
(2) Décision no 182/1999/CE du Parlement européen et du Conseil du 22 décembre 1998 relative au cinquième programme-cadre de la Communauté européenne pour des actions de recherche, de développement technologique et de démonstration (1998-2002) - JO L 26 du 1.2.1999.
(3) 1999/167/CE: Décision du Conseil du 25 janvier 1999 arrêtant un programme spécifique de recherche, de développement technologique et de démonstration dans le domaine Qualité de la vie et gestion des ressources du vivant (1998-2002) - JO L 64 du 12.3.1999.
Les éléments concrets
Ce que la réponse avance de vérifiable. Survoler un élément montre son passage.
- En Europe, les recherches sur des animaux relèvent de la directive 86/609/CEE du Conseil du 24 novembre 1986, dont les États membres veillent au respect.
- Les règles de financement du cinquième programme-cadre (décisions 182/1999/CE et 1999/167/CE) obligent tout demandeur, BPRC compris, à décrire ses procédures au regard du principe dit des 3R.
- Dans le programme spécifique Qualité de la vie, un contrôle éthique a été systématiquement exercé sur les propositions touchant par exemple l'utilisation de primates non humains ou la production d'animaux transgéniques.
- Le comité de contrôle technique du programme spécifique Qualité de la vie comprend notamment des représentants d'associations de défense des animaux.
- Les participants aux projets de recherche du programme spécifique Qualité de la vie doivent obtenir l'agrément des organismes nationaux compétents avant d'entamer leurs recherches.
- En octobre 2000, le ministère néerlandais de l'Éducation, de la culture et des sciences a accordé au BPRC une subvention unique de 15 millions de florins, présentée comme destinée au bien-être des animaux.
- Au Centre pour la recherche biomédicale sur les primates (BPRC), des installations extérieures favorisant la vie sociale des macaques ont notamment été construites.
Le détail de l'analyse
Les sources de la réponse
- Directive 86/609/CEE du Conseil du 24 novembre 1986, JO L 358 du 18.12.1986 texte juridique
- Décision n° 182/1999/CE du 22 décembre 1998 relative au 5e programme-cadre, JO L 26 du 1.2.1999 texte juridique
- Décision 1999/167/CE du Conseil du 25 janvier 1999, programme Qualité de la vie, JO L 64 du 12.3.1999 texte juridique
Les organismes cités
- Biomedical Primate Research Centre (BPRC)
- Coalition to End Experiments on Chimpanzees in Europe (CEECE)
- Nature
- Ministère néerlandais de l'Éducation, de la culture et des sciences
Les questions liées
Les questions sur le même sujet
- Financement européen du centre de primates de RijswijkQuestion écrite E-2764/00, Parlement européen, 1er septembre 2000
- Hébergement des primates du BPRC et fonds européensQuestion écrite prioritaire P-1327/01, Parlement européen, 25 avril 2001
- Conditions éthiques des projets européens sur primatesQuestion écrite E-1483/01, Parlement européen, 18 mai 2001
- Ligne budgétaire des subventions au BPRC de RijswijkQuestion écrite prioritaire P-1720/01, Parlement européen, 6 juin 2001
- Montants versés au BPRC et type d'expériencesQuestion écrite E-1629/01, Parlement européen, 12 juin 2001
- Fermeture demandée du centre de primates BPRCQuestion écrite prioritaire P-1813/01, Parlement européen, 13 juin 2001
- Date de réexamen du financement européen du BPRCQuestion écrite E-2570/01, Parlement européen, 21 septembre 2001
- Chimpanzés du BPRC envoyés dans des zoosQuestion écrite E-3351/01, Parlement européen, 5 décembre 2001
- Financement européen du BPRC et de l'ECVAMQuestion écrite E-0048/02, Parlement européen, 24 janvier 2002
- Règles applicables aux expériences sur les chimpanzésQuestion écrite E-0291/02, Parlement européen, 11 février 2002
- Notification préalable des expériences sur primatesQuestion écrite E-1365/02, Parlement européen, 14 mai 2002
- Suspension de l'essai d'hépatite C sur des chimpanzésQuestion écrite E-1825/02, Parlement européen, 27 juin 2002
- Dernière inoculation d'hépatite C à des chimpanzésQuestion écrite E-3396/02, Parlement européen, 28 novembre 2002
- Avis de l'ECVAM sur les tests menés au BPRCQuestion écrite E-1273/03, Parlement européen, 3 avril 2003
- Traitement des primates chez Covance et au BPRCQuestion écrite E-3229/04, Parlement européen, 26 novembre 2004
Recueil établi et publié par l'Observatoire de l'Expérimentation Animale. Les textes des questions et des réponses sont ceux que publient l'Assemblée nationale, le Sénat et le Parlement européen. Un texte que les sources ouvertes ne donnent qu'en anglais est publié dans une traduction de l'OXA, avec l'original.
Cette analyse a été produite par un modèle de langage appliquant la grille de l'OXA décrite dans la méthode du recueil, et contrôlée par des scripts. Elle n'a pas été relue question par question.
L'éthique est la branche de la philosophie qui réfléchit à la signification des termes moraux, comme bien et mal, et à la manière de déterminer ce qui est bien ou mal selon des critères débattus. Dans les discours sur l'expérimentation animale, "l'éthique" désigne plutôt une réflexion sur le respect de la réglementation et des bonnes pratiques. La formation du Gircor destinée aux membres des "comités d'éthique" définit mal l'éthique et propage des idées fausses sur la philosophie morale.
Le principe des 3R a été formulé dans les années 1950 par William Russell, zoologiste, et Rex Burch, microbiologiste. Il demande de remplacer les animaux par d'autres méthodes quand elles permettent d'obtenir les mêmes résultats, de réduire le nombre d'animaux de chaque projet sans compromettre la validité statistique des résultats, et de raffiner les méthodes de détention et d'expérimentation pour réduire les souffrances sans compromettre l'objectif du projet. Les milieux de l'expérimentation animale s'en servent souvent pour justifier le statu quo et parler d'éthique. Une littérature grandissante remet en question leur pertinence, faute de cadre éthique normatif et de définition claire.